Système National d’Intégrité

Le Système National d’Intégrité (SNI) constitue le socle institutionnel et sociétal destiné à préserver la probité de l’État et à promouvoir une gouvernance éthique et transparente. Il peut être comparé à un système immunitaire national, capable de détecter, prévenir et neutraliser les menaces pesant sur l’intégrité publique. Sa force repose sur l’équilibre et l’efficacité de ses piliers — institutions publiques, parlement, pouvoir judiciaire, société civile, médias, secteur privé, forces de défense et de sécurité, et instances de contrôle — qui doivent fonctionner en harmonie pour garantir l’État de droit, protéger les droits fondamentaux et limiter l’emprise de la corruption.

Le Comité pour la Sauvegarde de l’Intégrité (CSI) occupe une place centrale dans l’animation et la coordination de ce dispositif. Sa mission ne se limite pas à veiller à la cohérence des actions : il s’assure également de l’indépendance et de la performance des institutions qui composent le SNI, tout en formulant des recommandations pour combler les failles identifiées. En 2023, le CSI, avec l’appui de la GIZ, a mené une vaste campagne de mobilisation et d’accompagnement des piliers du SNI dans six grandes villes de Madagascar. Cette démarche participative a permis de renforcer la gouvernance et l’intégrité au sein des douze piliers reconnus, notamment le parlement, les instances judiciaires, les organes de contrôle, les médias, la société civile et le secteur privé.

Cependant, malgré ces efforts, les défis restent considérables. Selon le dernier Indice de Perception de la Corruption de Transparency International (2024), Madagascar a obtenu un score de 26/100, se plaçant au 140ᵉ rang sur 180 pays, en deçà de la moyenne régionale de 33/100. Ce classement met en évidence la nécessité de renforcer encore les mécanismes de contrôle, de promouvoir la transparence dans la gestion publique, d’instaurer une culture de redevabilité et de redonner confiance aux citoyens dans leurs institutions. Le renforcement du SNI apparaît donc comme un impératif stratégique, non seulement pour lutter contre la corruption, mais aussi pour poser les bases d’un développement inclusif et durable.

Le CSI, en tant qu’organe de coordination, demeure engagé à accompagner chaque pilier du SNI dans ses réformes, à soutenir leur professionnalisation et à favoriser leur collaboration. La consolidation de ce système, adossée à une volonté politique affirmée et à l’implication active de toutes les parties prenantes, est la clé pour que Madagascar puisse inverser la tendance et progresser vers une gouvernance réellement intègre et responsable.