Page 11 - SNLCCCSI 2020

L’évaluation de la mise en œuvre de la SNLCC a également porté sur les impacts produits. Sur
le plan sociopolitique, les efforts restent encore à être fournis s’il l’on tient compte des scores
IPC de Madagascar entre 2025 et 2020 ainsi que les résultats de l’Indice Mo Ibrahim sur la
même période. Les impacts économiques sont plus encourageants (puisque pendant la
période de mise en œuvre de la SNLCC on a observé une constante évolution de l’indice Doing
Business du pays) même si sur le fonds ils ne sont pas positifs non plus (car Madagascar s’est
toujours rapproché de la note de 50/100 qui est la moyenne sans jamais l’atteindre). Sur le
Plan culturel, la Note de l’IPIC de Madagascar 2020 indique qu’en dépit de l’implémentation
des programmes d’intégrité par le SAC et l’existence des codes de déontologie et de conduite,
la perception de l’acquisition des valeurs d’intégrité dans le pays est négative. Cette position
est confirmée par le rapport B-COSAN 2020 de TI-Madagascar qui illustre la situation dans le
secteur de la santé. Enfin, s’agissant des impacts technologiques, le dernier Indice IDEG de
Madagascar bien que datant de 2016 rend encore fidèlement de la situation. Cet indice
concluait que la qualité de l’E-Gouvernance à Madagascar ne satisfait pas encore les besoins
des citoyens en la matière.

Le dernier aspect de l’évaluation de la SNLCC a consisté à apprécier la capacité du SAC en tant
que système à porter la mise en œuvre de la SNLCC. Cela s’est fait sur la base d’un diagnostic
organisationnel mettant en exergue ses capacités en fonction de sa Vision et de ses missions.
Ce diagnostic s’est inspiré du modèle de performance des organisations développé par HEC
Paris. Il en est ressorti que le SAC est porteur d’un potentiel important d’efficacité comparé
aux systèmes similaires d’autres pays d’Afrique francophone notamment où l’indépendance
des ILCC est quasi inexistante. Cependant, pour une efficacité optimale en matière de LCC, le
potentiel du SAC doit être consolidé à plusieurs niveaux à savoir : (i) L’appropriation des visions
et des valeurs des organes qui constituent le SAC ; (ii) le renforcement des connaissances des
personnels des organes du SAC sur les stratégies d’intervention des institutions pour lesquelles
ils travaillent ; (iii) l’amélioration des mécanismes d’implémentation du plan d’actions des ILCC
du SAC ; (iv) l’amélioration de la qualité de la collaboration entre les ILCC.

Sur la base des résultats de ce diagnostic, des recommandations d’ordre stratégique (destinées
à améliorer l’approche de LCC), organisationnel (visant à reformer les ILCC afin de les adapter
aux nouvelles approches de LCC) et opérationnel (pour améliorer l’implémentation des plans
d’actions de la SNLCC) ont été formulées et intégrées dans la mise à jour de la SNLCC arrimée
aux nouveaux documents de politique de l’État (PGE, IEM et PEM).

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