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1.6.1.  La démarche opérationnelle

                  L’option choisie par les consultants sur le plan méthodologique pour réaliser la mission est
                  conforme  aux  exigences  du  Guide  de  planification,  du  suivi  et  de  l’évaluation  axés  sur  les
                  résultats  du  développement,  élaboré  par  le  PNUD  en  2009.  S’y  conformant,  les  étapes
                  démarche opérationnelle employée par les consultants a été la suivante :


                      -   Une revue et une analyse des documents : il s’agit notamment ici de la SNLCC, du
                         PGE, des lois anti-corruption et de tous les autres documents consultés dans le cadre
                         de cette mission.

                      -   La collecte des données : C’est le moyen par lequel la mise en œuvre de la SNLCC au
                         regard des objectifs initialement fixés dans les TdR d’une part et des orientations du
                         PGE d’autre part a été passée en revue et analysée. Elle s’est constituée de :
                             •  L’organisation  des  ateliers  d’appui  à  l’élaboration  de  la  SNLCC :  03  ateliers
                                régionaux  ont  été  organisés  dans  les  villes  de  Fianarantsoa,  Diego  et
                                Mahajanga. L’objectif visé ici était de : (i) collecter de manière participative et
                                inclusive  les  informations  nécessaires  à  l’évaluation  de  la  SNLCC  auprès  des
                                différentes parties prenantes ciblées ; (ii) prioriser les actions du plan d’actions
                                triennal ; (iii) préparer la mise en œuvre des recommandations/plan d’actions
                                triennal découlant de l’évaluation de la SNLCC.
                             •  La consultation des personnalités clefs :  Les ateliers d’appui à l’évaluation à
                                mi-parcours  de  la  SNLCC  ont  été  couplées  avec  la  consultation  de  30
                                personnalités clefs du fait de leur implication dans l’élaboration de la SNLCC,
                                de leur participation à la mise en œuvre de la SNLCC ou encore du fait de leur
                                connaissance de la problématique de lutte contre la corruption en lien avec les
                                réalités de Madagascar. Ces personnalités dont la liste a été fourni par le CSI
                                sont  issues  des  institutions  de  LCC,  des  ministères  et  autres  institutions,  du
                                Système  Anti-Corruption,  des  PTF,  du  Secteur  Privé  (GEM,  SIM  et  GEFP,
                                représentants de Chambres de Commerces) et de la Société Civile.

                      -   Le  traitement  et  l’analyse  des  données  collectées :  Le  traitement  des  données  a
                         essentiellement  consisté  à  croiser  les  informations  obtenues  de  la  revue
                         documentaire,  des  consultations  à  travers  les  ateliers  d’appui  à  l’évaluation  de  la
                         SNLCC et des consultations des personnalités clefs. L’analyse des données a quant à
                         elle  consisté  à  catégoriser  les  informations  obtenues  en  fonction  des  objectifs  et
                         résultats attendues de la mission afin de fournir les informations actuelles sur l’état de
                         la mise en œuvre de la SNLCC.

                      -   La rédaction du rapport d’évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre de la SNLCC :
                         La rédaction du rapport s’est faite au terme des activités de traitement et d’analyse
                         des  données  collectées.  L’objectif  à  ce  niveau  état  de  produire  un  document
                         renseignant sur l’état actuel de la mise en œuvre de la SNLCC à Madagascar ainsi que
                         sur le processus y relatif.




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