Page 131 - SNLCCCSI 2020
P. 131
2. CONSTRUCTION DE LA SNLCC
2.1. Alignement de la SNLCC aux documents de Politique de
Madagascar
Les autorités malgaches issues de l’élection présidentielle de 2018 se sont résolument
engagées à œuvrer durant les années à venir pour que le pays rattrape son retard économique
et social. Pour y parvenir, elles ont élaboré des Documents de Politique destinés d’une part à
déterminer le cap à adopter et d’autre part à définir les moyens ainsi que les approches pour
atteindre ces objectifs. Ces Documents de Politique sont constitués par la PGE et l’IEM. La PGE
énonce les grands axes de l’action du Chef de l’État en matière de développement. L’IEM est la
transcription en Document de Politique des engagements de campagne du Chef de l’État. En
tant que telle, elle définit les engagements du Chef de l’État pour développer le pays en 7 axes.
L’Initiative Émergence Madagascar (IEM) constitue le Document stratégique pour la croissance
et le développement du pays. Le PEM quant à lui est la déclinaison en actions stratégiques des
engagements politiques de l’IEM.
Ces Documents de Politique constituent le cadre référentiel de la SNLCC puisqu’elle leur vient
en complément et contribue à l’atteinte des objectifs qui y sont définis. En effet, la mise en
œuvre de la SNLCC doit limiter autant que possible, les effets de la corruption sur l’atteinte des
objectifs d’Émergence fixés dans la Politique Générale de l’État et l’Initiative Émergence
Madagascar (IEM). La SNLCC doit à terme favoriser la relance de l’économie nationale,
améliorer l’image de marque du pays, renforcer sa crédibilité auprès des bailleurs de fonds
internationaux ou des potentiels investisseurs étrangers et restaurer la confiance entre les
malgaches.
Afin qu’elle accomplisse convenablement cette fonction, la SNLCC doit être arrimée aux Vision,
Objectifs et résultats attendus clairement définis dans ces documents. Cet arrimage consistera
à veiller à ce que les objectifs de lutte contre la corruption définis dans la SNLCC puissent
efficacement réduire les impacts du phénomène sur la réalisation des investissements et
autres activités prévues dans le cadre de la mise en œuvre de la PGE.
L’alignement de la SNLCC aux Documents de Politique de Madagascar s’est fait en deux
étapes : La première étape a consisté à confirmer les objectifs stratégiques initiaux qui
demeurent pertinents à plusieurs égards. La seconde étape a consisté à définir de nouveaux
objectifs stratégiques plus conformes aux évolutions sociopolitiques et économiques observés
dans le pays.
Cet alignement, conformément aux exigences des Documents de Politique (IEM et PEM
notamment), épouse la logique du PrECIS (Prévention, Éducation, Conditions, Incitation et
Sanctions).
9