Page 132 - SNLCCCSI 2020

2.2. La vision de la SNLCC

La Vision de la SNLCC a été formulée lors de sa mise à jour en 2015. Elle s’énonce ainsi qu’il
suit : « A l’Horizon 2025, Madagascar est un État de droit où le développement économique,
social et environnemental est libéré de la corruption ».

Compte tenu des enjeux du pays en matière de lutte contre la corruption, elle demeure
actuelle et conforme au but de la PGE et de l’IEM.

La Vision de la SNLCC projette l’image d’un pays où les aspirations des citoyens à des meilleurs
cadres et conditions de vie sont effectives grâce en partie au succès des initiatives de lutte
contre la corruption et de promotion de la bonne gouvernance.

2.3. Les objectifs stratégiques

Six objectifs stratégiques (cinq objectifs calqués sur le PrECIS et un objectif de suivi évaluation)
sont proposés pour contribuer à atteindre la Vision de la SNLCC.

2.3.1. Objectif stratégique 1 : « Réduire significativement les opportunités de
corruption dans la délivrance du service public et la passation des marchés
publics » (Prévention)

(Réf. : PEM : Engagement 2-Priorité 4 / PGE Axe3)

L’IEM définit clairement les ambitions du pays sur le court et moyen termes (2023-2025). Il y
ressort que Madagascar prévoit sur la base des changements politiques et économiques, de
parvenir à une Émergence globale qui sera la combinaison d’actions cohérentes et
complémentaires touchant les secteurs territorial, économique, industriel et sectoriel,
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environnemental, administratif et institutionnel, social et culturel .

La réalisation de cet objectif implique entre autres, la passation d’un volume important de
marchés publics notamment pour ce qui concerne les aménagements territoriaux ainsi que
l’équipement des administrations publiques centrales, déconcentrées ou locales. Ce processus
de passation des marchés publics constitue une importante opportunité de corruption et si des
dispositions appropriées ne sont pas prises, il pourrait être l’une des principales sources de
déperdition des ressources nationales investies dans le développement du pays.

En complément au Code des marchés publics, la SNLCC doit constituer un rempart contre cette
possibilité et prévoir des dispositifs de prévention qui, non seulement vont éliminer les
opportunités de corruption dans les processus de passation des marchés dans les cadres et
contextes prévus par les Documents de Politique, mais vont aussi réduire les contacts entre
l’agent public et l’usager du service public. Dans le premier cas, la SNLCC de par les dispositifs
de prévention sus mentionnés va contribuer à réduire la grande corruption (celle dans les

3 Cf. Initiative pour l’Émergence de Madagascar, p. 7.

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