Page 136 - SNLCCCSI 2020
P. 136

Pour  être  en  phase  avec  cet  autre  aspect  de  la  lutte  contre  la  corruption  défini  dans  les
                  Documents  de  Politique  de  Madagascar,  la  SNLCC  doit  non  seulement  maintenir  les  lignes
                  d’activités  initialement  prévues  en  matière  d’amélioration  de  cadre  institutionnel  et  de
                  réformes  destinées  à  lutter  contre  la  corruption,  mais  elle  doit  aussi  intégrer  des  actions
                  conformes  aux  pistes  de  sanctions  évoquées  dans  la  Politique  Générale  de  l’État.  Il  s’agit
                  notamment « des sanctions pénales exemplaires pouvant aller jusqu’à la radiation, qui sont
                  prévues  pour  tout  agent  de  l’État,  quel  que  soit  son  niveau,  reconnu  coupable  de
                  détournement de deniers publics ».



                  2.3.6.  Objectif Stratégique 6 : « Assurer la cohérence de la mise en œuvre de la SNLCC
                         avec les Documents de référence de l’État (PEM, Conventions internationales) à
                         travers les activités régulières de suivi et des évaluations régulières


                  La  faiblesse  du  suivi  évaluation  figure  au  rang  des  limites  observées  lors  des  phases
                  précédentes  d’implémentation  de  la  SNLCC.  Le  dispositif  y  afférent  ne  permettait  pas  de
                  s’assurer de la cohérence de la mise en œuvre de la SNLCC avec ses documents de référence
                  qu’ils soient d’origine international (conventions internationales, régionales et sous régionales)
                  ou interne (Documents de Politiques, etc.).


                  La formulation d’un objectif de suivi évaluation permet de capitaliser cet enseignement. En
                  effet, cet objectif constitue le fondement de la planification des activités des activités de suivi
                  en termes de coordination, financement, harmonisation des actions anticorruption menés par
                  divers  acteurs,  rapportage  et  renforcement  de  la  visibilité  des  efforts  de  LCC  dans  la
                  population.  L’existence  de  cet  objectif  permet  également  une  meilleure  planification  des
                  dispositifs de renforcement des capacités des responsables de suivi évaluation de la mise en
                  œuvre  de  la  SNLCC  et  plus  globalement  du  SAC  en  matière  de  connaissance  des  indices
                  internationaux de mesure de la corruption.


                  2.4.  La méthodologie de mise à jour de la SNLCC

                  Les étapes ci-après synthétisent la méthodologie usitée pour la mise à jour de la SNLCC :


                      û  La capitalisation des résultats de l’évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre de
                         la SNLCC : Les résultats et les recommandations de l’évaluation à mi-parcours de la
                         SNLCC ont constitué les principales bases de la mise à jour de la présente Stratégie
                         notamment pour ce qui est des diagnostics, des états de lieux, des indices de mesure
                         de la corruption et de la planification stratégique.

                      û  Une revue et une analyse des documents : il s’agit notamment ici de la SNLCC, du
                         PGE,  des  lois  anti-corruption,  des  rapports  d’études  traitant  directement  ou
                         indirectement des questions de lutte contre la corruption, des articles (scientifiques et
                         de presse), etc.


                      û  Une  démarche  inclusive,  participative  et  itérative  en  étroite  collaboration  avec  les
                         principaux  responsables  du  BIANCO,  du  PAC,  du  CSI,  du  Comité  de  réformes,  de  la
                                                           14
   131   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141