Page 53 - SNLCCCSI 2020

3.2. Sur le plan économique

L’analyse de l’impact de la mise en œuvre de la SNLCC et de ses conséquences sur le plan
économique correspond à la vérification du niveau d’atteinte du résultat 348 de la SNLCC.
Cette analyse est faite sur la base de l’indicateur du Doing Business (2015-2019) complétée par
les résultats de l’Indice de Perception de l’Intensité de la Corruption des acteurs du Secteur
Privé (opérateurs économiques) rencontrés dans le cadre de la mission.

3.2.1. Description succincte du Doing Business et de l’IPIC

Le Doing Business Report (DBR) est un rapport élaboré toutes les années depuis 2003 par le
Groupe de la Banque mondiale afin de mesurer les coûts de règlementation des affaires pour
les entreprises dans 190 pays. Cet Indice n’étant pas à proprement parler un moyen de
mesurer la corruption, il sera combiné avec les IPIC qui renseignera sur la perception de
l’intensité des opérateurs économiques de Madagascar pour avoir une meilleure idée de
l’impact et les conséquences de la mise en œuvre de la corruption sur le plan économique.

L’Indice de Perception de l’Intensité de la Corruption est un développé par le Cabinet CMR en
réponse au besoin des pays africains d’avoir un outil interne d’appréciation de la perception de
la corruption par leurs citoyens à partir de l’évaluation de l’intensité du phénomène. Cet indice
49
synthétique qui pondère et agrège les opinions collectées auprès d’un échantillon d’unités
répondantes sélectionnées de façon représentative. Ces opinions étant essentiellement de
nature qualitative, un premier défi méthodologique a consisté à parvenir à la quantification du
jugement émis par le répondant. A cet effet, une échelle de mesure a été définie pour
permettre de transposer une position matérielle formulée, en un ordre de grandeur
50
numérique .
Le tableau ci-dessous synthétise cette démarche :

Ordre de Entre ]0 et 3] Entre ]3 et 6] De ]6 à 10[
grandeur ou 0 < $% ≤ 3 ou 3 < $% ≤ 6 ou 6 < $% ≤ 10

« Le secteur est peu
Opinion corrompu » ou « Le niveau Le secteur est Le secteur est
matérielle de corruption dans le secteur moyennement totalement corrompu
exprimée corrompu
est tolérable »

Tableau 2: Échelle de mesure de la note de perception de l’intensité de la corruption

48 Ce résultat est le suivant : « Les mécanismes de prévention de la corruption réduisent les risques de corruption et augmentent
le développement des potentialités économiques du pays ». Cf. SNLCC 2015-2016, p. 2.

49 Pondérer : en attribuant à chaque facteur considéré un poids (ou coefficient) reflétant sa représentativité et en multipliant ce
facteur par ce coefficient ; Agréger : en assemblant (par addition par exemple) plusieurs composantes distinctes pour obtenir un
seul tout synthétique
50 Selon le principe suivant : plus la perception de l’intensité de la corruption est importante, plus la note attribuée l’est
également et évolue progressivement dans l’intervalle de]0 - 10[

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