Page 18 - SNLCCCSI 2020
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1.7. La portée et la période sous revue
L’évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre de la SNLCC concerne la période comprise
entre 2016 et début 2020 et porte sur les 9 secteurs prioritaires à savoir la justice, la sécurité,
la fonction publique, les finances publiques, les ressources naturelles (minières, fauniques,
forestières et pêches), la décentralisation et le foncier, la santé, l’éducation et le secteur privé.
1.8. Contraintes rencontrées lors de la réalisation de l’évaluation à
mi-parcours de la SNLCC de Madagascar
La mission d’évaluation a fait face à de nombreuses contraintes dont les principales furent :
- La barrière de la langue : Dans l’optique de s’assurer que les personnes rencontrées
fourniraient les informations appropriées, l’option de les suggérer de s’exprimer en
malagasy (surtout pendant les ateliers) a été choisie. Le Consultant international
n’ayant pas une bonne connaissance du malagasy, cela a consisté une contrainte.
Toutefois, cette contrainte a été levée par deux mesures. La première mesure était
l’interprétation faite par la consultante nationale et l’équipe du CSI durant les ateliers.
La seconde mesure fut la traduction des résultats des travaux de groupes du malagasy
vers le français par la consultante nationale.
- L’indisponibilité de certaines acteurs clefs qui devaient être rencontrés pendant
l’évaluation : Plusieurs responsables clefs n’ont pas pu été rencontrés dans le cadre de
cette mission pour des incompatibilités de calendriers ou de l’indisponibilité de ces
acteurs. Le DG du BIANCO n’a pas pu être rencontrées mais, il a autorisé les échanges
avec deux équipes du BIANCO. Sur les 4 groupements d’entreprises ciblés, seuls 3 ont
pu être finalement rencontrées. Il en est de même pour l’ancien SE du CSI qui était
hors du pays pendant la période d’évaluation. Pour permettre à ces personnalités de
contribuer au processus d’évaluation, le rapport provisoire leur sera transmis et leurs
remarques intégrées avant l’atelier de validation du rapport final.
- Les retards observés dans le déploiement de la mission : La mission d’évaluation de
de la SNLCC a connu quelques retards liés essentiellement aux pratiques
administratives du PNUD ce qui l’a retardé de deux semaines environ. Cela a eu pour
conséquence de réduire quelque peu le nombre des personnes finalement
rencontrées en raison des incompatibilités de calendrier
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