Page 33 - SNLCCCSI 2020

Le format des rapports de mise en œuvre de la SNLCC n'est pas accessible à l'ensemble des
citoyens malgaches. En effet, en l’état actuel, seuls les responsables étatiques, les PTFs,
certaines Organisations de la Société Civile et plus globalement l’élite peut avoir accès aux
rapports publiés par les ILCC du SAC. Ces formats sont diffusés en ligne et en langue française
alors même que la langue officielle et la langue la plus parlée dans le pays est le Malagasy. De
plus, la population malgache étant essentiellement rurale et considérant le fort taux
d’alphabétisation dans le pays, de nouveaux canaux de visibilité et de communication sur la
situation de la LCC doivent être trouvés.

2.2.5. Les faiblesses liées à l’harmonisation de l’appui des PTFs en matière de LCC

Dans l'optique de rendre le soutien des PTFs à la mise en œuvre de la SNLCC plus efficace, le
SNLCC prévoit l'harmonisation de l'appui tant technique que financier des PTF.

Il existe un cadre de concertation entre les PTFS et la partie nationale. Cependant, ce cadre de
concertation n'intègre que les PTFs européens et pas les autres (en l’occurrence les japonais)
qui pendant la période sous revue, se sont impliqués dans le financement de certaines activités
31
de LCC comprises dans la SNLCC .

En outre, selon les assistants techniques appelés à se prononcer sur la pertinence de ce cadre
de concertation, ses membres ne sont plus réunis depuis le lancement de la campagne
électorale pour l'élection présidentielle.

Toujours sur la question de l’harmonisation de l’appui des PTFs en matière de LCC, le cadre des
concertations des PTFs ne traite pas spécifiquement des questions de LCC mais de
développement en général. De ce fait, la LCC n’est abordée qu’occasionnellement alors même
qu’elle devait faire l’objet d’un intéressement constant de la part des bailleurs de fonds qui
sont les principaux financiers de la mise en œuvre de la SNLCC.

En définitive, une meilleure harmonisation des appuis de la LCC ainsi qu’une priorisation des
thématiques d’implémentation de la SNLCC dans les échanges des PTFs restent un défi. Cela
est dû au fait que pendant la période sous revue, cette harmonisation des actions des PTFs n'a
pas été suffisamment inclusive et n’a pas été suffisamment débattue.

2.2.6. Les faiblesses en matière de dotation de la lutte contre la corruption de
financements nationaux et autonomes

L'une des conditions clefs de succès des politiques/stratégies de lutte contre la corruption est
l'obtention des financements autonomes et pérenne. Un financement autonome est un
financement dont l'allocation ne dépend pas uniquement des instances étatiques et des PTFs.
La SNLCC de Madagascar intègre cette exigence et prévoit que l'appui des PTF n'est qu'une
étape vers la mise en place d'un mécanisme de financement autonome et pérenne.

31 Voir l’action de la JICA en matière de prévention de la corruption au Port de Toamasina.

34